Квалифицированная электронная подпись — единственный вид ЭП, который закон признаёт равнозначным собственноручной подписи без дополнительных соглашений. С КЭП можно работать на госпорталах, участвовать в торгах, сдавать отчётность и подписывать договоры с максимальной юридической защитой.
В этой статье разберём, что такое КЭП, чем она отличается от простой и неквалифицированной подписи, как её получить, сколько это стоит и в каких случаях без неё не обойтись.
Когда обязательно нужна КЭП
Что такое квалифицированная электронная подпись
Квалифицированная электронная подпись (КЭП) — это усиленная электронная подпись, которая создаётся с помощью криптографических средств, сертифицированных ФСБ России, и подтверждается квалифицированным сертификатом от аккредитованного удостоверяющего центра.
Главное отличие КЭП от других видов электронных подписей: она по закону приравнивается к собственноручной подписи без каких-либо дополнительных соглашений между сторонами.
Юридический статус КЭП
Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона № 63-ФЗ:
«Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признаётся электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации...»
Это означает, что документ с КЭП:
- Принимается всеми государственными органами
- Признаётся судами как надлежащее доказательство
- Не требует дублирования на бумаге
- Имеет такую же силу, как документ с «живой» подписью и печатью
Из чего состоит КЭП
Квалифицированная электронная подпись включает три обязательных компонента:
- Ключ электронной подписи — уникальная последовательность символов для создания подписи (закрытый ключ)
- Ключ проверки — последовательность символов для проверки подлинности подписи (открытый ключ)
- Квалифицированный сертификат — электронный документ, подтверждающий принадлежность ключа конкретному лицу
Ключевая пара и сертификат хранятся на защищённом носителе (токене) — специальном USB-устройстве с криптографической защитой.
Отличия КЭП от других видов электронных подписей
По закону существует три вида электронных подписей. Разберём, чем они отличаются.
| Характеристика | ПЭП | НЭП | КЭП |
|---|---|---|---|
| Полное название | Простая электронная подпись | Неквалифицированная ЭП | Квалифицированная ЭП |
| Криптография | Нет | Да | Да (сертифицированная ФСБ) |
| Сертификат | Не требуется | Любой | Квалифицированный |
| Удостоверяющий центр | Не нужен | Любой | Аккредитованный |
| Соглашение сторон | Обязательно | Обязательно | Не требуется |
| Юридическая сила | При соглашении | При соглашении | Безусловная |
| Госорганы | Ограниченно | Ограниченно | Полностью |
| Стоимость | Бесплатно | 0-3000 руб. | 1500-5000 руб. |
| Срок действия | Бессрочно | 1-3 года | 12-15 месяцев |
Когда достаточно простой подписи
Для большинства коммерческих задач КЭП избыточна. Простая электронная подпись подходит для:
- Договоров между контрагентами (при наличии соглашения)
- Актов выполненных работ
- Внутреннего документооборота компании
- Счетов и коммерческих предложений
Для договоров и актов достаточно простой электронной подписи
Подписать документ бесплатноКогда КЭП обязательна
КЭП требуется в случаях, прямо установленных законом:
- Госзакупки — участие в торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ
- Налоговая отчётность — сдача деклараций, расчётов, 2-НДФЛ
- Маркировка товаров — работа с системой «Честный знак»
- ЕГАИС — декларирование алкогольной продукции
- Регистрация бизнеса — подача документов в ФНС онлайн
- ЭДО с госорганами — обмен документами с ФНС, ПФР, ФСС
- Арбитражные суды — подача документов через систему «Мой арбитр»
Как получить квалифицированную электронную подпись
Порядок получения КЭП зависит от того, кто вы: физическое лицо, ИП, руководитель организации или сотрудник.
Для руководителей организаций и ИП
С 1 января 2022 года КЭП для руководителей и ИП выдаёт только ФНС России — бесплатно.
Пошаговая инструкция:
- Подготовьте документы:
- Паспорт
- СНИЛС
- Сертифицированный носитель (токен)
- Запишитесь в налоговую:
- Через личный кабинет на nalog.ru
- Или лично в любую налоговую инспекцию
- Посетите ФНС лично — для идентификации
- Получите сертификат — записывается на ваш токен
Важно: ФНС выдаёт КЭП только руководителю (директору) или индивидуальному предпринимателю лично. Для сотрудников нужна другая подпись.
Для сотрудников организаций
Сотрудники получают КЭП в коммерческих аккредитованных удостоверяющих центрах (УЦ).
Порядок получения:
- Выберите аккредитованный УЦ из реестра Минцифры
- Подайте заявку (онлайн или в офисе УЦ)
- Предоставьте документы:
- Паспорт
- СНИЛС
- Доверенность от организации (если требуется)
- Пройдите идентификацию (лично или с использованием биометрии)
- Получите сертификат на токен
Для физических лиц
Физлица без статуса ИП получают КЭП в коммерческих аккредитованных УЦ. Подпись нужна для:
- Работы на Госуслугах с максимальными возможностями
- Подачи документов в суд
- Регистрации недвижимости онлайн
- Получения выписок из ЕГРН
Аккредитованные удостоверяющие центры
Полный список аккредитованных УЦ публикуется на сайте Минцифры. Наиболее известные:
- Контур — один из крупнейших операторов ЭДО
- Тензор (СБИС) — федеральная сеть
- Такском — специализация на отчётности
- Калуга Астрал — широкая сеть представительств
- Инфотекс — разработчик средств криптозащиты
При выборе УЦ обратите внимание на:
- Наличие аккредитации (проверьте в реестре Минцифры)
- Близость офиса (для идентификации)
- Стоимость сертификата и токена
- Техническую поддержку
Сколько стоит КЭП
Стоимость квалифицированной электронной подписи складывается из нескольких компонентов.
Получение в ФНС (для руководителей и ИП)
- Сертификат КЭП: бесплатно
- Токен: 1500-3000 руб. (покупается отдельно)
- Срок действия: 15 месяцев
Итого: только стоимость токена (один раз)
Получение в коммерческом УЦ
- Сертификат КЭП: 1500-5000 руб./год
- Токен (если нет): 1500-3000 руб.
- Срок действия: 12-15 месяцев
Итого: 3000-8000 руб. в первый год, далее только продление сертификата
Какой токен выбрать
Для КЭП подходят только сертифицированные носители. Популярные варианты:
- Рутокен ЭЦП 2.0 — наиболее распространённый, ~2000 руб.
- JaCarta LT — хорошая совместимость, ~1800 руб.
- ESMART Token — бюджетный вариант, ~1500 руб.
Важно: обычная флешка не подойдёт — нужен именно криптографический токен с сертификацией ФСБ.
Как использовать КЭП
Необходимое программное обеспечение
Для работы с КЭП потребуется:
- Криптопровайдер — программа для работы с криптографией:
- КриптоПро CSP (платный, ~2700 руб./год)
- VipNet CSP (бесплатный для физлиц)
- Плагин для браузера — для работы на порталах:
- КриптоПро ЭЦП Browser plug-in
- Расширение для Госуслуг
- Драйверы токена — устанавливаются с диска или сайта производителя
Процесс подписания документа
- Вставьте токен в USB-порт
- Введите PIN-код токена
- Выберите файл для подписания
- Укажите сертификат (если их несколько)
- Нажмите «Подписать»
В результате создаётся файл подписи (.sig или .p7s) либо подпись встраивается в документ (для PDF).
Проверка подписи
Проверить КЭП можно на:
- Госуслугах — официальный сервис проверки ЭП
- Сайте КриптоПро — проверка документов
- Порталах операторов ЭДО — Контур, СБИС и др.
Где используется КЭП: практические примеры
Государственные закупки
Участие в торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ невозможно без КЭП. Подпись нужна для:
- Регистрации в ЕИС (Единой информационной системе)
- Аккредитации на электронных площадках
- Подачи заявок на участие
- Подписания контрактов
Налоговая отчётность
С КЭП можно сдавать в ФНС:
- Декларации по НДС, налогу на прибыль, УСН
- Расчёты 6-НДФЛ, РСВ
- Бухгалтерскую отчётность
- Документы для регистрации изменений
Маркировка товаров
Система «Честный знак» требует КЭП для:
- Регистрации в системе
- Заказа кодов маркировки
- Ввода товаров в оборот
- Подтверждения операций
ЕГАИС
Для работы с алкогольной продукцией КЭП обязательна:
- Декларирование производства и оборота
- Подтверждение закупок
- Фиксация продаж
Частые проблемы и их решение
КЭП не работает на сайте
Причины:
- Не установлен криптопровайдер
- Не установлен плагин для браузера
- Истёк срок сертификата
- Браузер не поддерживается
Решение:
- Проверьте установку КриптоПро CSP
- Установите плагин для браузера
- Проверьте срок действия сертификата
- Используйте рекомендованный браузер (обычно Internet Explorer, Яндекс.Браузер)
Забыт PIN-код токена
Решение:
- Попробуйте стандартные PIN (12345678 для Рутокен, 1234567890 для JaCarta)
- При блокировке — обратитесь в УЦ для разблокировки
- В крайнем случае — перевыпуск сертификата
Сертификат истёк
Решение:
- Продлите сертификат в том же УЦ
- Или получите новый (для руководителей — в ФНС)
- Документы, подписанные до истечения срока, остаются действительными
Часто задаваемые вопросы
Да. КЭП по закону равнозначна собственноручной подписи и может использоваться для любых документов, кроме случаев, когда закон прямо требует бумажную форму (например, завещание). Для большинства договоров, актов и заявлений КЭП полностью заменяет бумажную подпись.
Сертификат КЭП действует 12-15 месяцев в зависимости от УЦ. КЭП от ФНС — 15 месяцев. После истечения срока нужно получить новый сертификат. Документы, подписанные в период действия сертификата, остаются юридически значимыми бессрочно.
Частично. Заявку можно подать онлайн, но для первичного получения КЭП требуется личная идентификация. Некоторые УЦ предлагают выездную идентификацию (курьер приедет к вам). При продлении КЭП личное присутствие обычно не требуется.
ЭЦП (электронная цифровая подпись) — устаревший термин, который использовался до 2011 года. Сейчас по закону существует «электронная подпись» трёх видов: простая, неквалифицированная и квалифицированная. КЭП — это квалифицированная электронная подпись, наиболее защищённый вид с полной юридической силой.
Нет, это запрещено. КЭП выдаётся конкретному физическому лицу и может использоваться только им. Передача токена с КЭП третьим лицам — нарушение закона. Если сотруднику нужно подписывать документы от имени организации, он должен получить свою КЭП и действовать по доверенности.
Немедленно обратитесь в удостоверяющий центр для отзыва (аннулирования) сертификата — это предотвратит незаконное использование вашей подписи. После отзыва получите новый сертификат на новый токен. Также рекомендуется подать заявление в полицию.
Для большинства услуг на Госуслугах достаточно подтверждённой учётной записи (через МФЦ или банк). КЭП расширяет возможности: с ней можно подавать заявления в суд, регистрировать недвижимость, получать выписки из ЕГРН. Но для базовых услуг (запись к врачу, оплата штрафов) КЭП не требуется.
Да. Токен с КЭП можно использовать на любом компьютере, где установлен криптопровайдер (КриптоПро CSP или аналог) и драйверы токена. Это удобно, если вы работаете с нескольких устройств. Главное — не оставлять токен без присмотра и хранить PIN-код в секрете.
Заключение
Квалифицированная электронная подпись — мощный инструмент для работы с государственными системами и юридически значимого документооборота. Она обязательна для госзакупок, налоговой отчётности, маркировки товаров и ряда других сфер.
Ключевые выводы:
- КЭП по закону равна собственноручной подписи без дополнительных соглашений
- Руководители и ИП получают КЭП в ФНС бесплатно
- Сотрудники получают КЭП в коммерческих аккредитованных УЦ
- Для работы нужен криптопровайдер и сертифицированный токен
- Срок действия сертификата — 12-15 месяцев
Однако для большинства коммерческих задач (договоры с контрагентами, акты, счета) КЭП избыточна. Достаточно простой электронной подписи с соглашением сторон — это быстрее, проще и дешевле.
Для договоров и актов попробуйте простую подпись
Подписать документ в Podpisal.ru
